Tης Μαρίνας Κουρμπέλα (marinakourbela@gmail.com)
Το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο κατέληξαν σε συμφωνία σχετικά με τον προϋπολογισμό της Ε.Ε. για το 2017, και η τυπική έγκρισή του από τα δύο αυτά θεσμικά όργανα αναμένεται να γίνει, αντίστοιχα, στις 29 Νοεμβρίου και την 1η Δεκεμβρίου.
Οι συνολικές αναλήψεις υποχρεώσεων ορίστηκαν σε 157,88 δισ. ευρώ και οι συνολικές πληρωμές σε 134,49 δισ. ευρώ.
Όπως δήλωσε ο υφυπουργός Οικονομικών της Σλοβακίας και πρόεδρος του Συμβουλίου, Ivan Lesay, «στον προϋπολογισμό της Ε.Ε. για το 2017 δίνεται μεγάλο βάρος στα μέτρα προτεραιότητας, όπως η αντιμετώπιση της μετανάστευσης, μεταξύ άλλων με την αντιμετώπιση των αιτίων, και η ενθάρρυνση των επενδύσεων, ως μέσου για την τόνωση της ανάπτυξης και τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης. Με αυτόν τον τρόπο, αυξάνεται η επίπτωση του προϋπολογισμού προς όφελος των φορολογουμένων της Ε.Ε., των Ευρωπαίων πολιτών και των ευρωπαϊκών εταιρειών. Παράλληλα δε, γίνονται σεβαστές οι συνεχιζόμενες προσπάθειες των κρατών-μελών να εξυγιάνουν τα δημόσια οικονομικά τους».
Μετανάστευση και Ασφάλεια
Στους τομείς αυτούς, οι αναλήψεις υποχρεώσεων φθάνουν τα 5,91 δισ. ευρώ, πράγμα που σημαίνει ότι 11,3% περισσότερα χρήματα θα είναι διαθέσιμα για να αντιμετωπιστεί η μεταναστευτική κρίση και να ενισχυθεί η ασφάλεια σε σύγκριση με το 2016. Το ποσό αυτό θα χρησιμοποιηθεί για βοήθεια προς τα κράτη-μέλη στην επανεγκατάσταση των προσφύγων, τη δημιουργία κέντρων υποδοχής, τη στήριξη των μέτρων ενσωμάτωσης και την επιστροφή όσων δεν έχουν δικαίωμα παραμονής. Με το ποσό αυτό, θα ενισχυθεί επίσης η προστασία των συνόρων, η πρόληψη του εγκλήματος, οι δραστηριότητες κατά της τρομοκρατίας και η προστασία των απαραίτητων δομών.
Ανάπτυξη και Απασχόληση: ΕΤΣΕ και Erasmus+ οι «τυχεροί»
Οι αναλήψεις υποχρεώσεων ύψους 21,3 δισ. ευρώ, συμφωνήθηκαν για να τονωθεί η οικονομική μεγέθυνση και να δημιουργηθούν νέες θέσεις απασχόλησης, εντός του υποτομέα 1α (ανταγωνιστικότητα για την ανάπτυξη και την απασχόληση). Πρόκειται για αύξηση κατά 12% περίπου σε σύγκριση με το 2016. Αυτό το μέρος του προϋπολογισμού, μεταξύ άλλων, καλύπτει το Erasmus+ ο προϋπολογισμός του οποίου αυξάνεται κατά 19% και φθάνει τα 2,1 δισ. και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Στρατηγικών Επενδύσεων – ΕΤΣΕ, την ατμομηχανή του Σχεδίου Γιούνκερ. Ο προϋπολογισμός, εδώ αυξάνεται κατά 25% και φθάνει τα 2,7 δισ. ευρώ.
Στον προϋπολογισμό της Ε.Ε. για το 2017, περιλαμβάνονται επίσης 500 εκατ. ευρώ σε αναλήψεις υποχρεώσεων για την πρωτοβουλία απασχόλησης των νέων, που παρέχει βοήθεια στους νέους κατά την αναζήτηση εργασίας. Ακόμη 500 εκατ. ευρώ προορίζονται για τη στήριξη γαλακτοκόμων και κτηνοτρόφων, με πρόσθετα μέτρα στήριξης που ανακοινώθηκαν τον Ιούλιο.
Περί του Προϋπολογισμού
Σημειώνεται, πως ο ετήσιος προϋπολογισμός υπόκειται σε όρια που καθορίζονται από το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο (δηλαδή, τον επταετή προυπολογισμό της Ε.Ε.). Το πλαίσιο αυτό καθορίζει τα μέγιστα ετήσια ποσά που μπορεί να δαπανήσει η Ε.Ε. σε διάφορους τομείς πολιτικής σε μια συγκεκριμένη χρονική περίοδο (συνήθως επτά έτη). Την επταετία 2014-2020 ο προϋπολογισμός της Ε.Ε. έχει οριστεί σε 960 δισεκατομμύρια ευρώ.
Ο προϋπολογισμός της Ε.Ε. χρησιμοποιείται σε τομείς στους οποίους η συγκέντρωση πόρων συνεπάγεται οφέλη για την Ευρώπη στο σύνολό της, όπως:
– προστασία του περιβάλλοντος σε ευρωπαϊκό επίπεδο
– ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της ευρωπαϊκής οικονομίας σε παγκόσμιο επίπεδο
– βοήθεια στους Ευρωπαίους επιστήμονες και ερευνητές ώστε να ενώσουν τις δυνάμεις τους πέραν των εθνικών συνόρων
Η διαδικασία
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υποβάλλει πρόταση προϋπολογισμού.
Οι εθνικές κυβερνήσεις (που ενεργούν μέσω του Συμβουλίου της Ε.Ε.) και το άμεσα εκλεγμένο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο εγκρίνουν την πρόταση της Επιτροπής, η οποία, τότε, καθίσταται ο προϋπολογισμός του επόμενου έτους.
Πηγή: Blog:marinaanastas.kourbela
