Της Μαρίνας Κουρμπέλα (marinakourbela@gmail.com)
Οι κινητοποιήσεις των Ελλήνων αγροτών, φέρνουν στην επικαιρότητα το θέμα της αγροτικής ΕΕ και των ευρωπαίων αγροτών. Οταν εντάχθηκε η Ελλάδα στην ΕΕ, δηλαδή το 1981, ο τομέας της Γεωργίας απορροφούσε τη μερίδα του λέοντος του προϋπολογισμού της ΕΕ. Μιλούσαν, τότε, για τη δημoτικότητα του τομέα στην επισιτιστική ασφάλεια, της ΕΕ (τότε Ευρωπαϊκές Κοινότητες) στην ενίσχυση της αυτάρκειας και διάφορα άλλα, ενισχυτικά για τον αγροτικό τομέα.
Σήμερα, τα κονδύλια που χορηγούνται από τον προϋπολογισμό της ΕΕ στη Γεωργία, είναι πολύ λιγότερα,, αλλά η σημασία της Γεωργίας τόσο από οικονομικής άποψης, από κοινωνικής, αλλά και πολιτικής, αν συνυπολογίσει κανείς τη διάσταση της εξάρτησης, παραμένει πολύ μεγάλη.
Αυτό ισχύει, βέβαια και για την Ελληνική Γεωργία και θα πρέπει να είμαστε πολλοί προσεκτικοί σε κάθε ενέργεια που την αφορά. Για παράδειγμα, η Κοινή Γεωργική Πολιτική, το 2011 αντιπροσώπευε το 43% του ετήσιου προϋπολογισμού της ΕΕ, δηλαδή 58 δισεκατ. ευρώ. Το μερίδιό της έχει μειωθεί από το 1984, όταν ήταν 72%, ενώ οι διαδοχικές διευρύνσεις της ΕΕ από το 1992 είχαν ως αποτέλεσμα να διπλασιαστεί ο αριθμός των γεωργών.
Ας πάρουμε, όμως τα πράγματα με τη σειρά.
Οι αγροτικές περιοχές αντιπροσωπεύουν πάνω από το 77% της επικράτειας της ΕΕ (47% γεωργικές εκτάσεις και 30% δάση) και φιλοξενούν περίπου το ήμισυ του πληθυσμού της (αγροτικές κοινότητες και άλλοι κάτοικοι).
Σήμερα, έχουμε 12 εκατομμύρια γεωργούς (πλήρους απασχόλησης). Συνολικά, η γεωργία και η βιομηχανία τροφίμων – η οποία εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τη γεωργία για τον εφοδιασμό της – αντιπροσωπεύουν:
-το 6% του ΑΕΠ της ΕΕ,
-15 εκατ. επιχειρήσεις και
– 46 εκατ. θέσεις εργασίας.
-το μέσο μέγεθος μιας γεωργικής εκμετάλλευσης είναι γύρω στα 15 εκτάρια (συγκριτικά, οι ΗΠΑ έχουν 2 εκατομμύρια γεωργούς και το μέσο μέγεθος μιας γεωργικής εκμετάλλευσης είναι 180 εκτάρια).
ΚΓΠ: βασικά στοιχείο
Η Κοινή Γεωργική Πολιτική ( ΚΑΠ) δίνει στους γεωργούς της Ευρώπης τη δυνατότητα να ικανοποιήσουν τις ανάγκες 500 εκατομμυρίων Ευρωπαίων πολιτών. Κύριοι στόχοι της είναι να εξασφαλίσει δίκαιο βιοτικό επίπεδο στους γεωργούς και ασφαλή τρόφιμα που παρέχονται σε σταθερή βάση και σε προσιτές τιμές στους καταναλωτές.
Χρηματοδότηση
Η γεωργία είναι ο μόνος τομέας που χρηματοδοτείται εξ ολοκλήρου από τον προϋπολογισμό της ΕΕ. Αυτό σημαίνει ότι οι δαπάνες της ΕΕ αντικαθιστούν τις δαπάνες των 28 κρατών μελών της. Άλλοι τομείς, όπως η έρευνα, η εκπαίδευση, οι μεταφορές, η άμυνα, οι συντάξεις και η υγειονομική περίθαλψη, είτε δεν περιλαμβάνονται στον προϋπολογισμό της ΕΕ είτε καταλαμβάνουν πολύ μικρότερο μερίδιο. Χρηματοδοτούνται αποκλειστικά, ή κυρίως από τους εθνικούς προϋπολογισμούς και εφαρμόζονται από τα ίδια τα κράτη μέλη.
Ως αντιστάθμισμα, η ΚΓΠ εξασφαλίζει στους Ευρωπαίους αξιόπιστο και ικανοποιητικό εφοδιασμό με τρόφιμα υψηλής ποιότητας, καθώς και ένα υγιεινό περιβάλλον και μοναδική ύπαιθρο
Υπολογίζεται, πως η ΚΓΠ κοστίζει σε κάθε Ευρωπαίο πολίτη κατά μέσο όρο περίπου 30 λεπτά την ημέρα. Το 2011 αντιπροσώπευε το 43% του ετήσιου προϋπολογισμού της ΕΕ, δηλαδή 58 δισεκατ. ευρώ. Το μερίδιό της έχει μειωθεί από το 1984, όταν ήταν 72%, ενώ οι διαδοχικές διευρύνσεις της ΕΕ από το 1992 είχαν ως αποτέλεσμα να διπλασιαστεί ο αριθμός των γεωργών.
Ο προϋπολογισμός της ΚΓΠ για την περίοδο 2014-2020 και για τα 28 κράτη μέλη ανέρχεται σε 95 δισ. ευρώ (σημερινές τιμές).
Στην πραγματικότητα, το ποσοστό των δαπανών για την ΚΓΠ είναι μικρότερο από το 1% των συνολικών δημοσίων δαπανών όλων των κρατών μελών της ΕΕ μαζί. Οι δημόσιες δαπάνες για τη γεωργία στην ΕΕ καλύπτονται σε ευρωπαϊκό επίπεδο, κάτι που δεν συμβαίνει σε κανέναν άλλον τομέα της οικονομίας. Συγκριτικά, τα κράτη μέλη της ΕΕ δαπανούν τρεις φορές περισσότερα για την άμυνα.
Οι γεωργοί χρειάζονται χρηματοδότηση από το Δημόσιο
Αντίθετα με την αντίληψη που υπάρχει σε ορισμένες χώρες, δεν χορηγούνται υπέρογκα ποσά στη γεωργία. Ο χρόνος και τα χρήματα που επενδύουν οι γεωργοί στη δουλειά τους υπάρχει πάντα περίπτωση να πάνε χαμένα λόγω οικονομικών, υγειονομικών και καιρικών συνθηκών που αυτοί δεν μπορούν να ελέγξουν. Η ενασχόληση με τη γεωργία προϋποθέτει μεγάλη επένδυση, τόσο σε ανθρώπινους όσο και σε οικονομικούς πόρους, και αποδίδει μόνον ύστερα από μήνες, καμιά φορά ακόμη και χρόνια, ενώ επηρεάζεται συνεχώς από εξωτερικούς παράγοντες.
Πηγή: Εuropenow.gr
