Στην απαγόρευση των προγραμματιστών να χρησιμοποιούν τα δεδομένα τους για σκοπούς παρακολούθησης προχώρησαν το Facebook και το Instagram, εισάγοντας μία νέα πολιτική απορρήτου την οποία έχουν αιτηθεί εδώ και καιρό οι ακτιβιστές που προασπίζονται τα πολιτικά δικαιώματα.

Όπως αναφέρει σε δημοσίευμά της η βρετανική εφημερίδα «The Guardian», μετά τις αποκαλύψεις το περασμένο έτος ότι οι αστυνομικές αρχές είχαν αποκτήσει πρόσβαση στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης για την παρακολούθηση διαδηλωτών, το Facebook, στο οποίο ανήκει και το Instagram, ανακοίνωσε χθες, Δευτέρα, ότι προχωρεί στην ανανέωση των συγκεκριμένων κανόνων, όπου πλέον απαγορεύεται στους προγραμματιστές να «κάνουν χρήση των δεδομένων που αποκτούν από εμάς με σκοπό να παράσχουν εργαλεία που μπορεί να χρησιμοποιηθούν για παρακολούθηση».

«Σε αυτή τη φάση είναι πολύ σημαντικό οι εταιρείες, όπως το Facebook, να πάρουν θέση αλλιώς θα συνεχίσουν να χρησιμοποιούνται ως εργαλεία για την παραβίαση των ανθρώπινων δικαιωμάτων», δήλωσε ο Μάλκια Σίριλ, διευθυντής του Κέντρου Δικαιοσύνης για τα ΜΜΕ.

Πέρυσι, είχαν έρθει στην κατοχή της Αμερικανικής Ένωσης Πολιτικών Ελευθεριών (ACLU) κυβερνητικά αρχεία που αποκάλυπταν ότι το Facebook, το Instagram και το Twitter είχαν παράσχει δεδομένα χρηστών σε μια εταιρεία ανάπτυξης λογισμικού που βοηθά τα προγράμματα αστυνομικής παρακολούθησης.

Η ACLU ανακάλυψε ότι οι ιστοσελίδες κοινωνικής δικτύωσης παρείχαν «ειδική πρόσβαση» στην εταιρεία Geofeedia, η οποία συνεργάζεται με τις αρχές επιβολής του νόμου για την παρακολούθηση μεγάλου αριθμού χρηστών. Σε απάντηση των αποκαλύψεων αυτών, οι εταιρείες τεχνολογίας απέκοψαν την πρόσβαση της Geofeedia στις υπηρεσίες τους.

«Ελπίζουμε ότι το Facebook θα ενθαρρύνει κι άλλες τεχνολογικές εταιρείες να αρνηθούν το διαμοιρασμό των δεδομένων τους για σκοπούς παρακολούθησης», πρόσθεσε ο Σίριλ.

The post Νέοι κανόνες για την πολιτική απορρήτου από το Facebook appeared first on Enetpress.

The post Δεν υπάρχει τίποτα appeared first on Enetpress.

Οι νέοι κανόνες για τη νομική αρωγή που πρότεινε η Επιτροπή το 2013 ξεπέρασαν σήμερα και το τελευταίο εμπόδιο. Το Συμβούλιο ενέκρινε την οδηγία για τη νομική αρωγή σε υπόπτους ή κατηγορουμένους στο πλαίσιο ποινικών διαδικασιών και διαδικασιών εκτέλεσης του ευρωπαϊκού εντάλματος σύλληψης.

Η νομική αρωγή είναι η οικονομική ή δικαστική στήριξη που παρέχεται σε υπόπτους ή κατηγορουμένους οι οποίοι δεν διαθέτουν τους οικονομικούς πόρους για να καλύψουν τα δικαστικά έξοδα. Οι νέοι κανόνες θα διασφαλίσουν ότι το δικαίωμα στη νομική αρωγή ασκείται και προσφέρεται με ενιαίο τρόπο σε ολόκληρη την Ε.Ε. Οι ύποπτοι ή κατηγορούμενοι θα πρέπει να έχουν το δικαίωμα νομικής αρωγής από τα πρώτα στάδια της ποινικής διαδικασίας και η αρωγή αυτή θα χορηγείται βάσει σαφών κριτηρίων που ορίζονται στην οδηγία.

Ο Φρανς Τίμερμανς, πρώτος αντιπρόεδρος αρμόδιος για το Κράτος Δικαίου και το Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων, δήλωσε: «Όσοι διώκονται ποινικά δικαιούνται νομική προστασία και δικηγόρο του οποίου να μπορούν να καταβάλουν την αμοιβή. Αυτό σημαίνει κράτος δικαίου. Σήμερα θεσπίσαμε κανόνες που θα το διασφαλίζουν σε ολόκληρη την Ένωση».

Η επίτροπος της Ε.Ε., αρμόδια για θέματα Δικαιοσύνης, Καταναλωτών και Ισότητας των Φύλων, Βιέρα Γιούροβα, δήλωσε: «Η νομική αρωγή αποτελεί ουσιώδες στοιχείο για την εξασφάλιση της πρόσβασης σ’ ένα δίκαιο σύστημα απονομής δικαιοσύνης το οποίο μεριμνά για όλους, ακόμη και τους πιο φτωχούς. Τα τελευταία έτη ενισχύσαμε τα δικονομικά δικαιώματα: για οποιονδήποτε είναι ύποπτος ή κατηγορούμενος στην Ευρώπη θα υπάρχει εγγύηση για μια δίκαιη δίκη. Όμως, τι νόημα έχει να δικαιούνται οι πολίτες πρόσβαση σε δικηγόρο αν δεν μπορούν να καλύψουν τα έξοδα; Για το λόγο αυτό, η σημερινή απόφαση είναι ζωτικής σημασίας για τον ευρωπαϊκό χώρο δικαιοσύνης και θεμελιωδών δικαιωμάτων».

Η νέα οδηγία προβλέπει τις ακόλουθες εγγυήσεις:
– Η νομική αρωγή χορηγείται γρήγορα
– Η νομική αρωγή θα χορηγείται το αργότερο πριν από την ανάκριση, ιδίως της αστυνομίας, ή πριν από ορισμένες ανακριτικές πράξεις ή πράξεις συλλογής αποδεικτικών στοιχείων, όπως ορίζεται στην οδηγία.

Η νομική αρωγή χορηγείται βάσει σαφών κριτηρίων
Τα κράτη-μέλη πραγματοποιούν διαφορετικούς ελέγχους για να προσδιορίσουν αν θα χορηγήσουν νομική αρωγή: έλεγχο επάρκειας πόρων (σχετικά με το εισόδημα και την περιουσία του ενδιαφερόμενου προσώπου), έλεγχο βασιμότητας της αίτησης (σχετικά με την αναγκαιότητα εξασφάλισης αποτελεσματικής πρόσβασης στη δικαιοσύνη υπό τις συνθήκες της υπόθεσης) ή αμφότερους τους ελέγχους. Οι νέοι κανόνες καθορίζουν σαφή κριτήρια για την καθιέρωση των ελέγχων αυτών:

– Αν ένα κράτος-μέλος εφαρμόζει έλεγχο επάρκειας πόρων, θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη όλους τους σχετικούς και αντικειμενικούς παράγοντες, όπως είναι το εισόδημα, η περιουσία και η οικογενειακή κατάσταση του ενδιαφερομένου, το κόστος της νομικής αρωγής και το βιοτικό επίπεδο στο εν λόγω κράτος μέλος. Τα κριτήρια αυτά θα βοηθήσουν τις αρμόδιες αρχές να διαπιστώνουν κατά πόσον οι ύποπτοι ή οι κατηγορούμενοι στερούνται επαρκείς πόρους για να ανταπεξέλθουν οικονομικά στο κόστος της νομικής βοήθειας.

– Αν ένα κράτος-μέλος εφαρμόζει έλεγχο βασιμότητας της αίτησης, θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τη σοβαρότητα του αδικήματος, την περιπλοκότητα της υπόθεσης και τη βαρύτητα της επαπειλούμενης ποινής, προκειμένου να διαπιστώνει κατά πόσο η παροχή νομικής αρωγής απαιτείται προς το συμφέρον της απονομής δικαιοσύνης.

Νομική αρωγή σε διαδικασίες εκτέλεσης του ευρωπαϊκού εντάλματος σύλληψης

Το δικαίωμα νομικής αρωγής θα υπάρχει και στις περιπτώσεις εκτέλεσης του ευρωπαϊκού εντάλματος σύλληψης. Το δικαίωμα αυτό θα παρέχεται τόσο στο κράτος μέλος το οποίο εκτελεί το ευρωπαϊκό ένταλμα σύλληψης όσο και – στις ποινικές υποθέσεις – στο κράτος-μέλος στο οποίο εκδόθηκε το ένταλμα.

Βελτίωση της διαδικασίας λήψης αποφάσεων για τη νομική αρωγή
Η οδηγία διασφαλίζει ότι οι αποφάσεις σχετικά με τη νομική αρωγή λαμβάνονται επιμελώς και ότι οι ενδιαφερόμενοι ενημερώνονται γραπτώς όταν η αίτησή τους απορρίπτεται εν όλω ή εν μέρει. Καθορίζει κανόνες σχετικά με την ποιότητα της νομικής αρωγής και την κατάρτιση του προσωπικού που εμπλέκεται στη διαδικασία λήψης της απόφασης, συμπεριλαμβανομένων των δικηγόρων. Στην περίπτωση παραβίασης των δικαιωμάτων που θεσπίζει η εν λόγω οδηγία, πρέπει να προβλέπονται αποτελεσματικά μέσα έννομης προστασίας.

Τα κράτη-μέλη οφείλουν να μεταφέρουν την οδηγία εντός 30 μηνών από τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Τα δικαιώματα αυτά θα ισχύουν από τον Μάιο του 2019. Η εν λόγω οδηγία θα ισχύσει σε όλα τα κράτη μέλη εκτός από τη Δανία, την Ιρλανδία και το Ηνωμένο Βασίλειο.

The post Νέοι κανόνες της Ε.Ε: Νομική αρωγή για όλους appeared first on Enetpress.

H Ευρωπαϊκή Επιτροπή πρότεινε σήμερα βελτιώσεις στους κανόνες της Ε.Ε. για την προστασία των παιδιών στο πλαίσιο διασυνοριακών διαφορών γονικής μέριμνας, που αφορούν την επιμέλεια, το δικαίωμα προσωπικής επικοινωνίας και την απαγωγή παιδιών.

Οι νέοι κανόνες θα επιταχύνουν τις νομικές και διοικητικές διαδικασίες και θα διασφαλίσουν ότι λαμβάνεται πάντοτε υπόψη το συμφέρον του παιδιού.

Όταν οικογένειες βιώνουν διαφορές ή όταν χωρίζουν διεθνή ζευγάρια, η διασυνοριακή δικαστική συνεργασία έχει ζωτική σημασία για την κατοχύρωση ασφαλούς νομικού πλαισίου για τα παιδιά, έτσι ώστε να διατηρούν σχέσεις και με τους δύο γονείς (και κηδεμόνες), οι οποίοι μπορεί να ζουν σε διαφορετικές ευρωπαϊκές χώρες.

Ο πρώτος αντιπρόεδρος της Επιτροπής, Γ. Τίμερμανς, δήλωσε τα εξής:

«Λίγες εμπειρίες τραυματίζουν περισσότερο ένα παιδί από τις διενέξεις των γονιών του. Όταν οι διενέξεις αυτές καταλήγουν σε ένδικες διαφορές διασυνοριακού χαρακτήρα, η Ε.Ε. έχει την ευθύνη να μεριμνήσει για την όσο το δυνατόν ομαλότερη και αποτελεσματικότερη επίλυσή τους. Οι απλοποιημένοι νέοι κανόνες που υιοθετήσαμε θα ωφελήσουν τις οικογένειες και τα παιδιά. Θα μειωθεί ο χρόνος διεκπεραίωσης των διαδικασιών και θα αποφεύγεται το μεγάλο οικονομικό κόστος που συχνά συνεπάγονται οι σχετικές διαδικασίες. Πρέπει να διασφαλίσουμε ότι τα διαφορετικά νομικά συστήματα είναι συμβατά μεταξύ τους, έτσι ώστε να ελαχιστοποιούνται οι περιπλοκές, οι καθυστερήσεις, η ταλαιπωρία και η αβεβαιότητα».

Η επίτροπος Δικαιοσύνης, Καταναλωτών και Ισότητας των Φύλων, Βιέρα Γιούροβα, δήλωσε:

«Τα παιδιά είναι στο επίκεντρο της μεταρρύθμισης αυτής. Ο χωρισμός των γονιών τους είναι ήδη δύσκολος. Χρειάζονται δικαστικές διαδικασίες που να ξεκαθαρίζουν την κατάσταση το ταχύτερο δυνατόν και με γνώμονα το συμφέρον των παιδιών. Προτείνουμε σήμερα τη βελτίωση των υφιστάμενων κανόνων με βάση την πρακτική εμπειρία των τελευταίων 10 ετών. Ο στόχος της μεταρρύθμισης αυτής είναι σαφής: πρέπει να επισπεύσουμε τις διασυνοριακές υποθέσεις. Ο χρόνος έχει καθοριστική σημασία για την ευημερία των παιδιών και, ως εκ τούτου, πρέπει να θεσπίσουμε γρήγορα τους νέους κανόνες».

Οι αναθεωρημένοι κανόνες βασίζονται στην αξιολόγηση των υφιστάμενων κανόνων και έχουν σκοπό να αποκαταστήσουν τις ελλείψεις που έχουν διαπιστωθεί. Συγκεκριμένα, βασικός στόχος είναι να εξασφαλιστούν συνολικά ταχύτερες διαδικασίες, δεδομένου ότι ο χρόνος παίζει ζωτικό ρόλο για την προστασία του συμφέροντος των παιδιών στο πλαίσιο διασυνοριακών διαφορών σχετικά με τη γονική μέριμνα.

Ειδικότερα, προτείνονται οι ακόλουθες στοχευμένες τροποποιήσεις:

• Αποτελεσματικότερες διαδικασίες για την αντιμετώπιση των διασυνοριακών υποθέσεων απαγωγών παιδιών από γονέα

Οι προθεσμίες που θα εφαρμόζονται στα διάφορα στάδια της διαδικασίας επιστροφής ενός παιδιού θα διαρκούν το ανώτερο 18 εβδομάδες (το πολύ έξι εβδομάδες για την κεντρική αρχή που διεκπεραιώνει την αίτηση, έξι εβδομάδες για το πρωτοβάθμιο δικαστήριο και έξι εβδομάδες για το δευτεροβάθμιο δικαστήριο). Θα μπορεί να ασκείται ένδικο μέσο κατά της απόφασης σχετικά με την επιστροφή του παιδιού μόνο μία φορά, και το δικαστήριο θα πρέπει να εξετάζει αν η απόφαση που διατάσσει την επιστροφή του παιδιού θα πρέπει να είναι στο μεταξύ εκτελεστή.

Με πλήρη σεβασμό της δομής των εθνικών νομικών συστημάτων, θα εξασφαλίζεται ότι οι υποθέσεις απαγωγής παιδιών από γονέα θα εκδικάζονται από περιορισμένο αριθμό δικαστηρίων, έτσι ώστε οι δικαστές να αναπτύσσουν την αναγκαία εμπειρογνωμοσύνη.

• Εξασφάλιση ότι το παιδί θα μπορεί να εκφράσει την άποψή του

Ένα παιδί που είναι σε θέση να διαμορφώνει τη δική του άποψη θα έχει την ευκαιρία να την εκφράσει σε όλες τις διαδικασίες σχετικά με την υπόθεσή του. Αυτό θα ισχύει ιδιαίτερα όσον αφορά τις διαδικασίες για την επιμέλεια και την προσωπική επικοινωνία, καθώς και για την επιστροφή των παιδιών που έχουν απαχθεί από έναν εκ των γονέων.

• Ταχεία εκτέλεση των αποφάσεων σε άλλα κράτη-μέλη

Επί του παρόντος, οι γονείς χρειάζεται συχνά να υποβάλουν αίτηση για την εκτέλεση μιας απόφασης σχετικά με την επιμέλεια ή την προσωπική επικοινωνία σε άλλο κράτος μέλος. Με τους νέους κανόνες θα καταργηθεί η διαδικασία κήρυξης της εκτελεστότητας, μια ενδιάμεση διαδικασία που απαιτείται για την εκτέλεση μιας δικαστικής απόφασης σε άλλη χώρα. Εάν μια απόφαση δεν έχει εκτελεστεί εντός έξι εβδομάδων, το δικαστήριο θα ενημερώνει την αιτούσα κεντρική αρχή στο κράτος μέλος προέλευσης ή απευθείας τον/την αιτούντα/-ούσα σχετικά με τους λόγους για τη μη έγκαιρη εκτέλεσή της. Επιπλέον, για να επιταχυνθεί η εκτέλεση, το δικαστήριο που εξέδωσε την απόφαση θα μπορεί να την κηρύσσει προσωρινά εκτελεστή.

• Βελτίωση της συνεργασίας μεταξύ των αρχών των κρατών-μελών

Η αγαστή συνεργασία μεταξύ των κεντρικών αρχών για τη διεκπεραίωση υποθέσεων παιδιών αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση για την αμοιβαία εμπιστοσύνη μεταξύ των αρχών των διαφόρων κρατών μελών. Οι νέοι κανόνες θα ενισχύσουν τη συνεργασία μεταξύ των κεντρικών αρχών, καθώς αυτές αποτελούν το σημείο απευθείας επαφής για τους γονείς και διαδραματίζουν καίριο ρόλο στην υποστήριξη των δικαστών κατά την εφαρμογή των κανόνων. Επίσης, οι υπηρεσίες παιδικής πρόνοιας θα ενταχθούν καλύτερα στη διασυνοριακή συνεργασία.

Αυτοί οι νέοι κανόνες θα ωφελήσουν τις οικογένειες και τα παιδιά. Θα μειωθεί ο χρόνος ολοκλήρωσης των διαδικασιών και θα αποφεύγεται το μεγάλο οικονομικό κόστος που συνεπάγονται συχνά οι εν λόγω διαδικασίες. Για παράδειγμα, σε περίπτωση διαδικασίας επιστροφής, οι γονείς θα διαθέτουν σαφέστερους κανόνες και θα ενθαρρύνονται να προσφεύγουν σε διαμεσολάβηση, έτσι ώστε να εξοικονομούν το κόστος προσφυγής στη Δικαιοσύνη, που ανέρχεται σε 2.200 ευρώ κατά μέσο όρο για το σύνολο της διαδικασίας. Η κατάργηση της διαδικασίας κήρυξης της εκτελεστότητας θα συμβάλει στην εξοικονόμηση από 1.100 έως 4.000 ευρώ περίπου ανά υπόθεση σε ορισμένα κράτη μέλη. Επιπλέον, η ταχύτερη εκτέλεση θα επιτρέψει στις οικογένειες να εξοικονομούν τις δαπάνες αμοιβής εξειδικευμένου δικηγόρου, οι οποίες εκτιμώνται, ανάλογα με το κράτος-μέλος, από 1.000 έως και 4.000 ευρώ για κάθε 10 ώρες εργασίας.

Επόμενα βήματα

Η πρόταση που εγκρίθηκε σήμερα από την Επιτροπή θα αποσταλεί στο Συμβούλιο της Ε.Ε. Η απόφαση του Συμβουλίου λαμβάνεται ομόφωνα, σύμφωνα με την ειδική νομοθετική διαδικασία για τη δικαστική συνεργασία σε θέματα οικογενειακού δικαίου (άρθρο 81 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης). Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα γνωμοδοτήσει επί της πρότασης.

The post Kομισιόν: Νέοι κανόνες για την προστασία των παιδιών appeared first on Enetpress.

Της Μαρίνας Κουρμπέλα (marinakourbela@gmail.com)

Νέους κανόνες για τους όρους, την αναπαραγωγή, το εμπόριο και τις εισαγωγές στην Ε.Ε. ζώων αναπαραγωγής και του γενετικού τους υλικού εισάγει ο νέος κανονισμός που θα αρχίσει να ισχύει έως τα μέσα του 2016 και θα εφαρμόζεται από το δεύτερο εξάμηνο του 2018.

Ένα πιο ολοκληρωμένο ενιαίο νομικό πλαίσιο δημιουργεί ο κανονισμός σχετικά με τους όρους ζωοτεχνικού και γενεαλογικού χαρακτήρα που διέπουν το εμπόριο και την εισαγωγή στην Ε.Ε. ζώων αναπαραγωγής και του αναπαραγωγικού υλικού τους.

Ο νέος κανονισμός θα περιλαμβάνει διατάξεις για τη διενέργεια των επίσημων ελέγχων που έχουν σχεδιαστεί ειδικά για τον τομέα της αναπαραγωγής ζώων, και βελτίωση της λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς και του εμπορίου, σχετικά με το θέμα που αφορά.

Θα παράσχει ένα ενιαίο και εξορθολογισμένο σύνολο διατάξεων για βοοειδή, χοίρους, αιγοπρόβατα και ιπποειδή αναπαραγωγής. Οι αναθεωρημένοι κανόνες εισάγουν ρυθμίσεις για διάφορες πτυχές, μεταξύ των οποίων η αναγνώριση των οργανώσεων αναπαραγωγής και ιδιωτικών επιχειρήσεων, η έγκριση των προγραμμάτων τους, η καταχώριση ζώων σε ειδικά βιβλία και μητρώα αναπαραγωγής, ο έλεγχος της απόδοσης και η γενετική αξιολόγηση, καθώς και το περιεχόμενο των ζωοτεχνικών πιστοποιητικών.

Διατήρηση των ζωικών γενετικών πόρων και των απειλούμενων φυλών

Ο κανονισμός περί αναπαραγωγής ζώων θα συμβάλει στη διατήρηση των πολύτιμων ζωικών γενετικών πόρων, στην προστασία της βιοποικιλότητας και στην παραγωγή περιφερειακών προϊόντων τυπικής ποιότητας. Προς την κατεύθυνση αυτή, οι ενώσεις εκτροφέων και οι επιχειρήσεις αναπαραγωγής θα πρέπει να πληρούν συγκεκριμένα και αυστηρά κριτήρια για την αναγνώριση και έγκριση των οικείων προγραμμάτων αναπαραγωγής από τις εθνικές αρχές.

Σε περίπτωση απειλούμενης φυλής οι εθνικές αρχές θα μπορούν να αρνηθούν την έγκριση ενός προγράμματος αναπαραγωγής ή ακόμη και να πραγματοποιούν, σε προσωρινή βάση, πρόγραμμα αναπαραγωγής για τη φυλή αυτή εξασφαλίζοντας έτσι την προώθησή της.

The post Nέοι κανόνες για την αναπαραγωγή και το εμπόριο ζώων αναπαραγωγής στην Ε.Ε. appeared first on Enetpress.

Της Μαρίνας Κουρμπέλα (marinakourbela@gmail.com)

Mεγαλύτερη ακρίβεια και ακεραιότητα των δεικτών αναφοράς των χρηματοπιστωτικών μέσων εξασφαλίζει ο νέος κανονισμός της ΕΕ, ο οποίος αναμένεται να εγκριθεί, σύντομα  από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, αφού τα δύο αυτά Θεσμικά Όργανα έχουν, ήδη, συμφωνήσει σε ένα συμβιβαστικό κείμενο.

Παραποίηση των δεικτών αναφοράς
Οπως επισημαίνεται, από τα πρόσφατα κρούσματα παραποίησης των επιτοκίων αναφοράς, όπως των LIBOR και EURIBOR, αποδεικνύουν τη σημασία των δεικτών αναφοράς, καθώς επίσης και τις αδυναμίες τους. Η τιμολόγηση πολλών χρηματοπιστωτικών μέσων και συμβάσεων εξαρτάται από την ακρίβεια των δεικτών αναφοράς.
Οι αμφιβολίες όσον αφορά την ακεραιότητα των δεικτών που χρησιμοποιούνται ως δείκτες αναφοράς μπορούν να υπονομεύσουν την εμπιστοσύνη στην αγορά, να ζημιώσουν τους καταναλωτές και τους επενδυτές και να στρεβλώσουν την πραγματική οικονομία.

Τι προβλέπει ο νέος κανονισμός

Ο κανονισμός εισάγει ένα νομικά δεσμευτικό δεοντολογικό κώδικα για τους συμβάλλοντες (με παροχή δεδομένων), σύμφωνα με τον οποίο πρέπει να χρησιμοποιούνται άρτιες μεθοδολογίες και επαρκή και αξιόπιστα δεδομένα. Θα πρέπει να χρησιμοποιούνται εισερχόμενα δεδομένα από πραγματικές συναλλαγές, όποτε είναι δυνατόν. Ωστόσο, μπορούν να χρησιμοποιούνται και άλλα δεδομένα εάν τα προερχόμενα από τις συναλλαγές αυτές είναι ανεπαρκή.

Το πεδίο εφαρμογής του κανονισμού είναι ευρύ, μολονότι οι κρίσιμοι δείκτες θα διέπονται από αυστηρότερους κανόνες, μεταξύ των οποίων και η δυνατότητα της οικείας αρμόδιας αρχής να ζητά την παροχή δεδομένων. Ο κανονισμός δεν θα ισχύει για την παροχή δεικτών αναφοράς από τις κεντρικές τράπεζες και, σε ορισμένες περιπτώσεις, από κεντρικούς αντισυμβαλλομένους και δημόσιες αρχές.

Οι διαχειριστές των δεικτών αναφοράς θα οφείλουν να υποβάλλουν αίτηση για αδειοδότηση και θα υπόκεινται σε εποπτεία από την αρμόδια αρχή της χώρας στην οποία είναι εγκατεστημένοι. Σε περίπτωση που ένας διαχειριστής δε συμμορφώνεται προς τις διατάξεις του κανονισμού, η αρμόδια αρχή δύναται να αφαιρέσει ή να αναστείλει την άδεια. Οι διαχειριστές έχουν την υποχρέωση να δημιουργούν κατάλληλα πλαίσια διαχείρισης και ελέγχου προκειμένου να αποφεύγονται οι συγκρούσεις συμφερόντων.

Η Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών (ESMA) θα συντονίζει την εποπτεία των διαχειριστών δεικτών αναφοράς από τις αρμόδιες εθνικές αρχές. Για τους κρίσιμους δείκτες, συγκροτείται επιτροπή απαρτιζόμενη από εθνικούς επόπτες και την ESMA, η οποία λαμβάνει τις κύριες αποφάσεις.

Οι στόχοι του κανονισμού

Οι δείκτες αναφοράς είναι ευάλωτοι στην παραποίηση όταν υπάρχει σύγκρουση συμφερόντων και χρήση διακριτικής ευχέρειας και όταν οι δείκτες δεν υπόκεινται στους κατάλληλους ελέγχους. Ο κανονισμός έχει τους ακόλουθους στόχους:

• Βελτίωση της διαχείρισης και των ελέγχων κατά τη διαδικασία διαμόρφωσης των δεικτών αναφοράς, ειδικότερα προκειμένου να εξασφαλίζεται ότι οι διαχειριστές αποφεύγουν τις συγκρούσεις συμφερόντων ή ότι τουλάχιστον τις διαχειρίζονται σωστά·

• Βελτίωση της ποιότητας των εισερχόμενων δεδομένων και των μεθόδων που χρησιμοποιούν οι διαχειριστές των δεικτών αναφοράς·

• Διασφάλιση ότι οι συμβάλλοντες στη διαμόρφωση των δεικτών αναφοράς, καθώς και τα στοιχεία που παρέχουν, υποβάλλονται στους κατάλληλους ελέγχους, ιδίως με σκοπό την αποφυγή σύγκρουσης συμφερόντων·

• Προστασία των καταναλωτών και των επενδυτών με μεγαλύτερη διαφάνεια και επαρκή έννομη προστασία.

Τρεις κατηγορίες δεικτών αναφοράς
Οι δείκτες αναφοράς θα υπόκεινται σε απαιτήσεις αναλόγως του μεγέθους και της φύσης τους, τηρώντας παράλληλα ένα βασικό σύνολο ελάχιστων απαιτήσεων σύμφωνα με τις διεθνώς συμφωνηθείσες αρχές της Διεθνούς Οργάνωσης των Επιτροπών Χρηματιστηριακών Αξιών (IOSCO).

Δείκτες κρίσιμης σημασίας Πρόκειται για τους δείκτες που χρησιμοποιούνται ως αναφορά για χρηματοπιστωτικά μέσα ή χρηματοπιστωτικές συμβάσεις ή για τη μέτρηση της επίδοσης ταμείων επενδύσεων συνολικής αξίας τουλάχιστον 500 δισ. € βάσει του εύρους της ληκτικότητας του δείκτη αναφοράς ή για δείκτες αναφοράς που βασίζονται σε υποβολές δεδομένων από συμβάλλοντες που είναι εγκατεστημένοι κατά κύριο λόγο σε ένα κράτος μέλος και αναγνωρίζεται ότι είναι κρίσιμης σημασίας για αυτό το κράτος μέλος. Δείκτες αναφοράς τουλάχιστον 400 δισ. € μπορούν επίσης να θεωρηθούν ως κρίσιμης σημασίας εάν δεν έχουν καθόλου ή έχουν πολύ λίγα αγοροκεντρικά υποκατάστατα και, εάν η απουσία τους θα είχε σημαντικές και αρνητικές επιπτώσεις στην ακεραιότητα των αγορών, τη χρηματοπιστωτική σταθερότητα, τους καταναλωτές, την πραγματική οικονομία ή τη χρηματοδότηση νοικοκυριών και εταιριών.

Σημαντικοί δείκτες αναφοράς είναι οι χρησιμοποιούμενοι ως αναφορά για χρηματοπιστωτικά μέσα ή χρηματοπιστωτικές συμβάσεις ή για τη μέτρηση της επίδοσης ταμείων επενδύσεων συνολικής αξίας τουλάχιστον 50 δισ. € βάσει του συνολικού εύρους της ληκτικότητας ή της διάρκειας ισχύος του δείκτη αναφοράς για περίοδο έξι μηνών. Οι δείκτες αναφοράς κάτω του εν λόγω κατώτατου ορίου μπορούν να αναβαθμισθούν εάν έχουν σημαντική επίπτωση στις αγορές, χωρίς ή με λίγα αγοροκεντρικά υποκατάστατα.

Οι μη σημαντικοί δείκτες αναφοράς υπόκεινται σε απλό ρυθμιστικό καθεστώς που βασίζεται σε μηχανισμό συμμόρφωσης ή αιτιολογημένης μη συμμόρφωσης, δηλ. σε γενικές αρχές σύμφωνα με τις διεθνώς συμφωνηθείσες αρχές της Διεθνούς Οργάνωσης των Επιτροπών Χρηματιστηριακών Αξιών (IOSCO).

Επιμέρους καθεστώτα
Ωστόσο, επιμέρους καθεστώτα θα εφαρμόζονται σε δείκτες αναφοράς που αφορούν βασικά προϊόντα, επιτόκια και ρυθμιζόμενα δεδομένα:

• Οι δείκτες αναφοράς για βασικά αγαθά αξίας μεγαλύτερης των 100 εκατ. ευρώ υπόκεινται στις αρχές των οργανισμών κοινοποίησης των τιμών πετρελαίου (PRA) που εξέδωσε η IOSCO στις 5 Οκτωβρίου 2012. Οι αρχές αυτές χρησιμεύουν ως διεθνές πρότυπο για τις ρυθμιστικές απαιτήσεις στον τομέα των δεικτών αναφοράς. Εγκρίθηκαν από την G 20 το 2012 και καλύπτουν τις δομές διακυβέρνησης, τους ελέγχους, την ακεραιότητα και τη διαχείριση των συγκρούσεων.

• Οι δείκτες αναφοράς για επιτόκια, οι οποίοι είναι περισσότερο ευεπίφοροι σε συγκρούσεις συμφερόντων και παραποίηση δεδομένων, υπόκεινται σε επιπρόσθετες απαιτήσεις σχετικά με τα εισαγόμενα δεδομένα και τους συμβάλλοντες στους εν λόγω δείκτες.

• Οι δείκτες αναφοράς για ρυθμιζόμενα δεδομένα εξαιρούνται από ορισμένες απαιτήσεις, δεδομένου ότι η φύση των δεδομένων που χρησιμοποιούνται για τον προσδιορισμό αυτών των δεικτών αναφοράς καθιστά δυσκολότερες την παραποίησή τους και τις διαμάχες συμφερόντων.

Καθεστώς τρίτης χώρας
Οι δείκτες αναφοράς που παρέχονται από μη κράτη μέλη της ΕΕ χρησιμοποιούνται από εποπτευόμενους φορείς στην ΕΕ μέσω καθεστώτων “αναγνώρισης” ή “έγκρισης”, βάσει συμμόρφωσης προς τις αρχές της IOSCO.

Επιπλέον, ένα καθεστώς μερικής ισοδυναμίας θα διευκολύνει την ισοδυναμία έναντι τρίτων χωρών που δεν έχουν σκοπό στο προσεχές μέλλον να θεσπίσουν πλήρες καθεστώς για όλα τα είδη δεικτών αναφοράς, αλλά οι οποίες έχουν θεσπίσει ή ενδέχεται να θεσπίσουν συγκεκριμένους κανόνες για ορισμένα είδη δεικτών αναφοράς ή διαχειριστών δεικτών αναφοράς, όπως ορισμένα επιτόκια αναφοράς

Δηλώσεις του Προέδρου του Συμβουλίου

Όπως δήλωσε ο Pierre Gramegna, υπουργός οικονομικών του Λουξεμβούργου και πρόεδρος του Συμβουλίου, η έγκριση του κανονισμού αυτού θα συμβάλει στο να αποκατασταθεί η εμπιστοσύνη στους δείκτες αναφοράς και να αυξηθεί η αρτιότητα και η αξιοπιστία τους, ενισχύοντας με τον τρόπο αυτό την εμπιστοσύνη στις χρηματοπιστωτικές αγορές και αποτρέποντας νέα σκάνδαλα παραποίησης.

The post Η ΕΕ βάζει κανόνες στους δείκτες χρηματοπιστωτικών μέσων appeared first on Enetpress.