Τι μας ετοιμάζουν οι Ευρωπαίοι νομοθέτες

Της Μαρίνας Κουρμπέλα (marinakourbela@gmail.com)

Οι πρόεδροι των τριών θεσμικών οργάνων της Ε.Ε., που έχουν αρμοδιότητα στη δημιουργία ευρωπαϊκής νομοθεσίας, της Επιτροπής που προτείνει και των Ευρωκοινοβουλίου και Συμβουλίου που εγκρίνουν, καθόρισαν λίγο πριν από το τέλος του χρόνου τις νομοθετικές προτάσεις που θα προωθήσουν, κατά προτεραιότητα, το 2017, και τις ανακοίνωσαν με κοινή δήλωση.

Οι περισσότεροι τομείς αποτελούν τις γνωστές, μεγάλες προτεραιότητες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όπως είναι για παράδειγμα η Μετανάστευση, η Ψηφιακή Αγορά και η Ενεργειακή Ένωση.

Υπάρχουν και νέα στοιχεία, στις ευρωπαϊκές προτεραιότητες, όπως η αναφορά στην προσήλωση στις κοινές ευρωπαϊκές αξίες και στην προστασία και υπεράσπιση των ευρωπαϊκών συμφερόντων πέρα από τα σύνορα της Ευρώπης.

 

Οι πρόεδροι του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Martin Schulz, του Συμβουλίου Robert Fico και της Επιτροπής Jean-Claude Juncker αναφέρουν στη δήλωσή τους:

 

Βρισκόμαστε σε ένα κρίσιμο σταυροδρόμι για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Πρόκειται για μια περίοδο πολλών παγκόσμιων, οικονομικών, περιβαλλοντικών και κοινωνικών προκλήσεων. Ως εκ τούτου, οι Ευρωπαίοι πολίτες αναμένουν από την Ευρωπαϊκή Ένωση να κάνει τη διαφορά, με συγκεκριμένο τρόπο, και να βοηθήσει ώστε να αντιμετωπιστούν οι σπουδαιότερες από αυτές τις προκλήσεις. Η επίτευξη αποτελεσμάτων εκεί όπου χρειάζονται περισσότερο απαιτεί από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να συνεργάζονται στενά, ιδίως όταν πρόκειται για την ευρωπαϊκή νομοθετική διαδικασία.

 

Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίον έχουμε δεσμευθεί, στην παράγραφο 7 της διοργανικής συμφωνίας για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου της 13ης Απριλίου 2016, η οποία απηχεί το άρθρο 17 παράγραφος 1 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, να συμφωνούμε κάθε χρόνο επί ενός αριθμού προτάσεων τις οποίες επιθυμούμε να χειριστούμε κατά προτεραιότητα στο πλαίσιο της νομοθετικής διαδικασίας. Μολονότι συνεχίζουμε να εργαζόμαστε επί όλων των νομοθετικών προτάσεων, οι ακόλουθες πρωτοβουλίες θα τύχουν μεταχείρισης κατά προτεραιότητα στο πλαίσιο της νομοθετικής διαδικασίας, προκειμένου να εξασφαλιστεί ουσιαστική πρόοδος και, όπου είναι δυνατόν, να ολοκληρωθούν πριν από το τέλος του 2017:

 

1117 apasxolisi

 

1. Να δοθεί νέα ώθηση στην απασχόληση, την ανάπτυξη και τις επενδύσεις, ιδίως με το διπλασιασμό και την ενίσχυση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Στρατηγικών Επενδύσεων (EFSI 2.0), τον εκσυγχρονισμό των μέσων εμπορικής άμυνας, τη βελτίωση της διαχείρισης των αποβλήτων στο πλαίσιο μιας κυκλικής οικονομίας, την ολοκλήρωση, στο πλαίσιο των προσπαθειών για την εμβάθυνση της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης, της Τραπεζικής Ένωσης κατά τρόπο που να εξισορροπεί τον επιμερισμό και τη μείωση των κινδύνων, και τη δημιουργία ασφαλέστερων και πιο διαφανών αγορών τιτλοποίησης και βελτιωμένων ενημερωτικών δελτίων για τις κινητές αξίες για τη δημιουργία της ένωσης κεφαλαιαγορών.

 

2. Να εξεταστεί η κοινωνική διάσταση της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ιδίως μέσω της ενίσχυσης της Πρωτοβουλίας για την απασχόληση των νέων, καλύτερου συντονισμού των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης, της Ευρωπαϊκής πράξης για την προσβασιμότητα και της δημιουργίας ενός Ευρωπαϊκού σώματος αλληλεγγύης.

 

3. Να προστατευθεί καλύτερα η ασφάλεια των πολιτών μας, κυρίως με την καλύτερη προστασία των εξωτερικών μας συνόρων χρησιμοποιώντας το Σύστημα εισόδου – εξόδου, την έξυπνη διαχείριση των συνόρων και το Ευρωπαϊκό Σύστημα Πληροφοριών και Άδειας Ταξιδίου της Ε.Ε. (ETIAS), με την ενίσχυση του ελέγχου της απόκτησης και της κατοχής πυροβόλων όπλων, τη βελτίωση των πράξεων για την ποινικοποίηση της τρομοκρατίας και την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας, καθώς και με την ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με υπηκόους τρίτων χωρών στο Ευρωπαϊκό Σύστημα Πληροφοριών Ποινικού Μητρώου (ECRIS).

 

4. Να μεταρρυθμιστεί και να εξελιχθεί η μεταναστευτική μας πολιτική μέσα σε πνεύμα ευθύνης και αλληλεγγύης, ιδίως μέσω της μεταρρύθμισης του κοινού ευρωπαϊκού συστήματος ασύλου (συμπεριλαμβανομένου του μηχανισμού του Δουβλίνου), της Δέσμης μέτρων για τη νόμιμη μετανάστευση και του εξωτερικού επενδυτικού σχεδίου, ώστε να καταστεί δυνατό να αντιμετωπιστούν τα βαθύτερα αίτια της μετανάστευσης με την ενίσχυση των επενδύσεων και τη δημιουργία θέσεων εργασίας στις χώρες-εταίρους.

 

1117 psifiaki agora

 

5. Να εκπληρώσουμε τη δέσμευσή μας για την υλοποίηση της συνδεδεμένης ψηφιακής ενιαίας αγοράς, ιδίως μέσω των μεταρρυθμίσεων στους τομείς των τηλεπικοινωνιών και των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας στην Ε.Ε., της χρήσης στην Ένωση της ζώνης των 700 MHz, της πρόληψης των αδικαιολόγητων φραγμών γεωγραφικού χαρακτήρα, της αναθεώρησης της οδηγίας για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων επικοινωνίας και της ολοκλήρωσης των εργασιών για τον εκσυγχρονισμό των κοινών κανόνων για την προστασία των δεδομένων.

 

6. Να επιτύχουμε το στόχο μας για μια φιλόδοξη Eνεργειακή Ένωση και μια μακρόπνοη πολιτική για την κλιματική αλλαγή, ιδίως μέσω της εφαρμογής του Πλαισίου Πολιτικής για το Κλίμα και την Ενέργεια για το 2030, της συνέχειας που πρέπει να δοθεί στη Συμφωνία των Παρισίων και της δέσμης μέτρων για την έξυπνη και καθαρή ενέργεια για όλους τους Ευρωπαίους.

 

Επιπλέον, συμφωνούμε ότι πρέπει να σημειωθεί πρόοδος και σε σχέση με τα ακόλουθα σημαντικά ζητήματα:

• Να μείνουμε προσηλωμένοι στις κοινές ευρωπαϊκές αξίες, το κράτος δικαίου και τα θεμελιώδη δικαιώματα, συμπεριλαμβανομένης της κοινής μας δέσμευσης να αντισταθούμε στις διακρίσεις και την ξενοφοβία.

• Να αντιμετωπίσουμε τη φορολογική απάτη, τη φοροδιαφυγή και τη φοροαποφυγή, καθώς και να εξασφαλίσουμε ένα υγιές και δίκαιο φορολογικό σύστημα.

• Να διατηρήσουμε την αρχή της ελεύθερης κυκλοφορίας των εργαζομένων, ιδίως διασφαλίζοντας δίκαιη μεταχείριση, επαρκές επίπεδο κοινωνικής προστασίας και κοινωνικά δικαιώματα.

• Να ενδυναμώσουμε το ρόλο της Ευρώπης σε ό,τι αφορά την προστασία και υπεράσπιση των συμφερόντων μας πέρα από τα σύνορα της Ευρώπης και τη συμβολή στη σταθερότητα, την ασφάλεια και την ειρήνη.

 

Παραμένουμε προσηλωμένοι στην προαγωγή της ορθής εφαρμογής και επιβολής της ισχύουσας νομοθεσίας.

Εμείς, ως πρόεδροι του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, θα παρακολουθούμε τακτικά την έγκαιρη και αποτελεσματική εφαρμογή της παρούσας κοινής δήλωσης.

O πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Martin Schulz

O πρωθυπουργός της Σλοβακίας και πρόεδρος του Συμβουλίου Robert Fico

O πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Jean-Claude Juncker

Πηγή: Blog:marina anastas.kourbela