Στην απόφαση του Αμερικανού Προέδρου Ντόναλντ Τραμπ για επιβολή δασμών στα εισαγόμενα προϊόντα χάλυβα και στα προϊόντα αλουμινίου, στις εξαιρέσεις, την κατάργηση εξαιρέσεων, και γενικά στις εξελίξεις του θέματος, αναφέρεται επικαιροποιημένο σημείωμα του Γραφείου Οικονομικών και Εμπορικών Υποθέσεων – ΟΕΥ της Πρεσβείας της Ελλάδας στην Ουάσιγκτoν.
Σημειώνεται, πως από την 1 Ιουνίου 2018, δεν ισχύει, πλέον, εξαίρεση για τις χώρες της ΕΕ. Επιβάλλεται και σε αυτές το νέο δασμολόγιο για τα προϊόντα χάλυβα (25%) και αλουμινίου (10%).
Αναλυτικά, στο ενδιαφέρον σημείωνα του Ελληνικού Γραφείου ΟΕΥ αναφέρονται τα ακόλουθα:
Ο Αμερικανός Πρόεδρος, τον Απρίλιο του 2017, υπέγραψε δύο Προεδρικά Μνημόνια (Presidential Memorandum) με τα οποία έδωσε εντολή στον Υπουργό Εμπορίου για την έναρξη δύο ερευνών περί των επιπτώσεων από τις εισαγωγές χάλυβα και αλουμινίου, αντίστοιχα, στην εθνική ασφάλεια των ΗΠΑ (γνωστές και ως Section 232 investigations). Κατόπιν ολοκλήρωσης των δύο αυτών ερευνών (Ιανουάριος 2018) και εισήγησης του Αμερικανού Υπουργού Εμπορίου, ο Αμερικανός Πρόεδρος υπέγραψε (8/3), δύο Προεδρικές ∆ιακηρύξεις (Presidential Proclamations) σύμφωνα με τις οποίες, από τις 23 Μαρτίου 2018, επιβάλλεται δασμός 25% στα εισαγόμενα προϊόντα χάλυβα και 10% στα προϊόντα αλουμινίου.
Εξαιρέσεις (ιστορικό)
Αρχικά, με τις ίδιες ∆ιακηρύξεις εξαιρέθηκαν από τις εν λόγω δασμολογικές επιβαρύνσεις τα προϊόντα από τον Καναδά και το Μεξικό. Κατόπιν σειράς διαβουλεύσεων της αμερικανικής Κυβέρνησης με τις ενδιαφερόμενες χώρες, ο Αμερικανός Πρόεδρος, υπέγραψε (22/3) δύο επιπλέον ∆ιακηρύξεις, σύμφωνα με τις οποίες, εκτός από τον Καναδά και το Μεξικό, εξαιρέθηκαν των δασμολογικών επιβαρύνσεων, προσωρινά, έως 1/5/2018, και οι εξής χώρες:(α) κ-μ ΕΕ (β) Αργεντινή (γ) Αυστραλία (δ) Βραζιλία και (ε) Κορέα. Με νέες αποφάσεις του Αμερικανού Προέδρου (30/4) παρατάθηκε έως και τις 31/5 η χρονική περίοδος ισχύος των εξαιρέσεων για: (α) κ-μ ΕΕ, (β) Καναδά και (γ) Μεξικό, ενώ παρατάθηκε επ’ αόριστον η εξαίρεση για: (α) Αυστραλία, (β) Αργεντινή και (γ) Βραζιλία. Όσον αφορά τη Ν.Κορέα, ανακοινώθηκε η διά παντός εξαίρεσή της από τους δασμούς στο χάλυβα, κατόπιν υπογραφής διμερούς συμφωνίας ποσοστώσεων (μόνο για χάλυβα, όχι για αλουμίνιο).Ισχύον καθεστώς (από 1/6/2018)
Μετά το πέρας της «περιόδου χάριτος» που είχε δοθεί για τα κ-μ ΕΕ, τον Καναδά και το Μεξικό,η αμερικανική πλευρά ανακοίνωσε ότι από 1 Ιουνίου 2018 δεν ισχύει το καθεστώς εξαίρεσης των χωρών αυτών και ξεκινά η επιβολή δασμού 25% για τα προϊόντα χάλυβα και 10% για τα προϊόντα αλουμινίου (βλ. Κωδικούς προϊόντων/ HTS σε πηγές υπ’ αρ. 3 και 4).
Παράλληλα, το αμερικανικό Υπουργείο Εμπορίου δημοσίευσε (19/3) τη διαδικασία για την υποβολή αιτημάτων εξαίρεσης από τη σχετική δασμολογική επιβάρυνση. Σύμφωνα με την προβλεπόμενη διαδικασία, το Υπουργείο Εμπορίου καλεί τις αμερικανικές εταιρείες που χρησιμοποιούν προϊόντα χάλυβα και αλουμινίου, να υποβάλουν αίτημα προκειμένου να εξαιρεθούν συγκεκριμένα προϊόντα από τους εν δασμούς.
Για κάθε κωδικό προϊόντος, θα πρέπει να υποβληθεί ξεχωριστό αίτημα. Τα σχετικά αιτήματα παραμένουν 30 ημέρες αναρτημένα στην ιστοσελίδα www.regulations.gov, για τυχόν σχόλια/ενστάσεις από τρίτους. Το Υπουργείο αναρτά, το αργότερο εντός 90 ημερών, στην ίδια ιστοσελίδα, ξεχωριστές απαντήσεις για καθένα από τα προαναφερθέντα αιτήματα.
Ελληνικές εξαγωγές
Όσον αφορά τις ελληνικές εξαγωγές προϊόντων χάλυβα και αλουμινίου, αν και τα τελευταία δύο Χρόνια έχουν ελαφρώς περιοριστεί, αποτελούν σημαντικό μερίδιο των συνολικών εξαγωγών της Ελλάδας στις ΗΠΑ (10% των συνολικών ελληνικών εξαγωγών στις ΗΠΑ)
Γραφείο Οικονομικών & Εμπορικών Υποθέσεων (ΟΕΥ)
Πρεσβείας Ουάσιγκτoν Ιούνιος 2018
ΠΗΓΕΣ – ΧΡΗΣΙΜΕΣ ΙΣΤΟΣΕΛΙ∆ΕΣ
Προεδρικά Μνημόνια:
- https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/president-donald-j-trump-standing-unfair-steeltrade-practices/
- https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/presidential-memorandum-secretary-commerce/
Έρευνες Α/Υπουργείου Εμπορίου (συμπεριλαμβάνονται και οι υπό εξέταση 4ψηφιοι κωδικοί ΚΣΟ)
- https://www.commerce.gov/sites/commerce.gov/files/the_effect_of_imports_of_steel_on_the_nation
al_security_-_with_redactions_-_20180111.pdf
- https://www.commerce.gov/sites/commerce.gov/files/the_effect_of_imports_of_aluminum_on_the_n
ational_security_-_with_redactions_-_20180117.pdf
Ανακοίνωση αμερικανικού Υπουργείου Εμπορίου με συνοπτική περιγραφή ευρημάτων ερευνών
- https://www.commerce.gov/news/press-releases/2018/02/secretary-ross-releases-steel-andaluminum-232-reports-coordination
Προεδρικές ∆ιακηρύξεις
- https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/presidential-proclamation-adjusting-imports-steelunited-states/
- https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/presidential-proclamation-adjusting-importsaluminum-united-states/
Τροποποιητικές ∆ιακηρύξεις
- https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/presidential-proclamation-adjusting-imports-steelunited-states-2/
- https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/presidential-proclamation-adjusting-importsaluminum-united-states-2/
- https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/presidential-proclamation-adjusting-importsaluminum-united-states-3/
- https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/presidential-proclamation-adjusting-imports-steelunited-states-3/
- https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/presidential-proclamation-adjusting-imports-steelunited-states-4/
- https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/presidential-proclamation-adjusting-importsaluminum-united-states-4/
- https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/president-donald-j-trump-approves-section-232-tariff-modifications-2/
Οδηγίες Υπουργείου Εμπορίου περί υποβολής αιτημάτων εξαίρεσης προϊόντων
- www.commerce.gov/news/press-releases/2018/03/us-department-commerce-announces-steel-andaluminium-tariff-exclusion.
- www.bis.doc.gov/index.php/232-steel
- www.bis.doc.gov/index.php/232-aluminium.
- www.regulations.gov (docket number για χάλυβα: BIS-2018-0006, docket number για αλουμίνιο BIS2018-0002)
Πηγή Blog:marina anastas.kourbela
(marinakourbela@gmail.com)
